Gegadigden voor de coffeeshopvergunning in Kampen moeten straks via een toetsingsprocedure dingen naar die ene vergunning, blijkt uit een raadsbrief (PDF) van burgemeester Sander de Rouwe van 8 september 2026.
Toetsingsprocedure vervangt loting bij coffeeshopvergunning Kampen
Kampen hanteert een maximumstelsel met één te vergeven gedoogverklaring en exploitatievergunning, wat volgens de brief automatisch schaarste creëert. Na herhaalde vragen van externen over de toegang tot die vergunning wil De Rouwe, op grond van het gelijkheidsbeginsel, gelijke kansen voor gegadigden waarborgen.
De burgemeester overwoog drie scenario’s: het huidige beleid handhaven, loting (waar veel andere gemeenten voor kiezen, maar ook problemen kan geven), of een aanvraagprocedure met toetsingscriteria.
Hij kiest voor de laatste optie. Gegadigden scoren punten op objectieve maatstaven, waaronder een veiligheidsplan en een verslavings- en preventieplan. De gegadigde met de hoogste score komt in aanmerking voor de gedoogverklaring en exploitatievergunning.
Eén coffeeshop blijft de norm in Kampen
Los van de nieuwe procedure verandert er niets aan het aantal coffeeshops.
De Rouwe houdt vast aan het maximumstelsel van één coffeeshop, omdat de vraag naar cannabisproducten in Kampen daarmee adequaat wordt bediend zonder overaanbod. Omdat buurgemeente Zwolle op korte afstand ligt met een ruimer aanbod, wil hij een aanzuigende werking op bezoekers van buitenaf voorkomen.
De burgemeester volgt daarnaast het wietexperiment. Kampen neemt niet deel en er worden op dit moment ook geen nieuwe gemeenten toegelaten. De vergunning van de huidige coffeeshop, ’t Keldertje, loopt door tot medio 2028, na een verlenging van slechts twee jaar in 2025.
Locatie in de binnenstad blijft passend, openingstijden ongewijzigd
De coffeeshop blijft gevestigd in de binnenstad, op basis van de horeca-bestemming die er al jaren geldt.
De burgemeester noemt de bestaande toezichtstructuur, waaronder camera’s en de inzet van politie en handhaving op horeca en uitgaansgelegenheden, als belangrijkste reden. Ook de hoge sociale controle door de constante aanwezigheid van publiek en voldoende afstand tot scholen speelt mee.
Overwogen werd om de openingstijden op werkdagen een uur te vervroegen, naar 15.00 tot 21.30 uur. Adviseurs van het team Openbare Orde en Veiligheid voerden hierover gesprekken met direct omwonenden. Omdat daaruit onvoldoende draagvlak bleek, wordt deze wijziging niet opgenomen in het herziene beleid.
Portier krijgt grotere rol, definitief beleid pas eind 2026
De exploitant en de portier krijgen in het herziene beleid een actievere rol richting de buurt. De portier moet zich niet langer beperken tot de coffeeshop zelf, maar ook overlast in de omgeving voorkomen, personen aanspreken, een logboek bijhouden en na sluitingstijd de omgeving schoonhouden.
De herziening loopt al langer. De Rouwe informeerde de raad op 17 september 2024 voor het eerst over de ontwikkeling van nieuw beleid, na een periode waarin ’t Keldertje tweemaal tijdelijk moest sluiten wegens een te grote voorraad en verkoop aan een minderjarige. Het traject duurde langer dan gepland door een zorgvuldige juridische belangenafweging.
De burgemeester verwacht het definitieve coffeeshopbeleid aan het einde van 2026 met de raad te delen.
Wat zegt de industrie?
Reageren op dit artikel is niet meer mogelijk (reageren kan tot 7 dagen na publicatie).
