De gemeente Deventer heroverweegt haar coffeeshopbeleid en de locaties waar coffeeshops zich mogen vestigen schrijft De Stentor. Burgemeester Ron König heeft drie beleidsopties voorgelegd aan de gemeenteraad. Het huidige coffeeshopbeleid stamt uit 1998 en wordt als verouderd beschouwd.
Deventer telt momenteel vier coffeeshops: ‘t Ankertje, Dr. Pleasure, Blikken Deur en Bull’s. De eerste twee bevinden zich aan de rand van de binnenstad, de laatste twee in het centrum.
Bull’s moet sluiten na het overlijden van de vergunninghouder in 2023. Omdat een coffeeshopvergunning naamsgebonden en niet overdraagbaar is, zelfs niet aan erfgenamen, vervalt de vergunning. De dochter van de eigenaar runt de zaak momenteel op een tijdelijke vergunning. Er is ook een petitie gestart om de coffeeshop te behouden.
Drie opties voor het coffeeshopbeleid
De burgemeester presenteerde drie concrete beleidsrichtingen voor de toekomst van het coffeeshopbeleid in Deventer:
- Optie 1 laat de huidige gedoogzone volledig los. Coffeeshops kunnen zich in principe overal in de gemeente vestigen, mits aan criteria wordt voldaan. Die criteria omvatten minimale afstanden tot scholen, jeugdvoorzieningen en verslavingsinstellingen. Vestiging in woonwijken is niet toegestaan; winkelcentra en industrieterreinen wel. Daarnaast gelden eisen voor een horecabestemming, voldoende parkeergelegenheid en een goede verkeersdoorstroming.
- Optie 2 werkt met een zonering van positieve, neutrale en negatieve gebieden. In positieve gebieden staat de gemeente welwillend tegenover een nieuwe coffeeshop. In neutrale gebieden hangt de beoordeling af van omstandigheden. In negatieve gebieden worden geen vergunningen verleend. De gemeente wijst erop dat betere sturing op spreiding een voordeel is, maar dat meer bezwaar- en beroepsprocedures een nadeel kunnen zijn, vooral in neutrale gebieden.
- Optie 3 handhaaft de huidige gedoogzone rondom het centrum. De concentratie van coffeeshops in de binnenstad blijft dan behouden, wat toezicht en handhaving vergemakkelijkt. Nadelen zijn de blijvende verkeersdruk in het centrum en de beperkte ruimte voor nieuwe, geschikte locaties.
Nieuwe Markt: plan voor afhaalcoffeeshop omstreden
De beleidsherziening staat niet los van concrete plannen voor de vervanging van Bull’s. Op de Nieuwe Markt in Deventer is een nieuwe afhaalcoffeeshop gepland. Het model wint (helaas) terrein in Nederland (inmiddels 26% van de coffeeshops is een afhaalcoffeeshop). In meerdere steden openen afhaalshops buiten stadscentra vanwege betere bereikbaarheid en minder overlast voor omwonenden.
Het plan op de Nieuwe Markt stuit op forse weerstand. Omwonenden en andere belanghebbenden vrezen verkeersonveilige situaties door het afhaalkarakter van de beoogde vestiging. Toch is de locatie juridisch toelaatbaar binnen het huidige beleid. De gemeente heeft een voorlopige vergunning afgegeven en dat bleef in stand ondanks een stemming in de gemeenteraad.
Tijdens de zienswijzetermijn werden 76 zienswijzen ingediend. De gemeente beoordeelt die momenteel. Een definitief besluit over de coffeeshop op de Nieuwe Markt volgt pas na afronding van die beoordeling.
Gemeenteraad beslist over toekomstig vestigingsbeleid
De gemeenteraad buigt zich binnenkort over de drie beleidsopties en de bijbehorende vestigingscriteria.
De uitkomst van dat debat bepaalt in welke gebieden van Deventer coffeeshops zich in de toekomst mogen vestigen.
