Het Nederlandse cannabisbeleid heeft een lange geschiedenis van pragmatische keuzes, internationale druk en binnenlands debat. Van de herziening van de Opiumwet in 1976 tot het lopende wietexperiment in 2025: hieronder vind je een chronologisch overzicht van de belangrijkste mijlpalen. De tijdlijn is opgedeeld in twee secties: het bredere cannabisbeleid en de specifieke geschiedenis van het wietexperiment.
Volg het laatste nieuws via de wietexperiment pagina.
Tijdlijn Nederlands cannabisbeleid
Opiumwet uitgebreid met cannabis
Cannabis wordt toegevoegd aan de Opiumwet als verboden middel, mede onder druk van internationale verdragen.
Commissie Baan
De Commissie Baan adviseert de overheid om een onderscheid te maken tussen drugs met onaanvaardbaar risico en drugs met minder risico. Dit vormt de basis voor het latere gedoogbeleid.
Herziening Opiumwet – basis gedoogbeleid
De Opiumwet wordt herzien en verdeeld in twee lijsten. Cannabis komt op lijst II (softdrugs). De scheiding tussen soft- en harddrugs vormt de wettelijke basis voor het gedoogbeleid.
Eerste coffeeshops formeel gedoogd
Gemeenten beginnen coffeeshops formeel te gedogen. Amsterdam loopt voorop. Het beleid verschilt sterk per gemeente.
AHOJG-criteria vastgelegd
De landelijke AHOJG-criteria worden vastgelegd: geen Affichering, geen Harddrugs, geen Overlast, geen Jongeren onder 18, geen Grote hoeveelheden. Dit geeft het gedoogbeleid een uniforme landelijke basis.
Handelsvoorraad beperkt tot 500 gram
De maximale handelsvoorraad voor coffeeshops wordt vastgesteld op 500 gram. De verkooplimiet per klant per bezoek wordt 5 gram.
Wet Damocles
Artikel 13b van de Opiumwet (de Wet Damocles) geeft gemeenten de bevoegdheid om drugspanden te sluiten bij overtredingen. Dit versterkt de gemeentelijke handhaving van het gedoogbeleid.
Ingezetenencriterium discussie
Het debat over drugstoerisme leidt tot discussie over een ingezetenencriterium. Gemeenten in grensregio’s ondervinden overlast van buitenlandse bezoekers die cannabis komen kopen.
Wietpas – mislukt experiment
Het kabinet-Rutte I voert de wietpas in: alleen inwoners met een pasje mogen coffeeshops bezoeken. Na protest van grote steden en praktische problemen wordt de maatregel snel teruggedraaid.
Coalitieakkoord Rutte III – wietexperiment aangekondigd
In het regeerakkoord “Vertrouwen in de toekomst” van het kabinet-Rutte III wordt vastgelegd dat een experiment met een gesloten coffeeshopketen wordt onderzocht.
Wet experiment gesloten coffeeshopketen aangenomen
De Tweede Kamer neemt het wetsvoorstel experiment gesloten coffeeshopketen aan. De Eerste Kamer volgt. De wet biedt de juridische basis voor het wietexperiment.
Tijdlijn wietexperiment
Start voorbereidingsfase
De voorbereidingsfase start op 1 juli 2020. Telers worden geselecteerd en aangewezen. Deelnemende gemeenten passen hun lokale regelgeving aan.
Tien gemeenten geselecteerd
De commissie Knottnerus adviseert over deelnemende gemeenten. De tien geselecteerde gemeenten zijn Almelo, Arnhem, Breda, Groningen, Heerlen, Hellevoetsluis, Maastricht, Nijmegen, Tilburg en Zaandam.
Start aanloopfase – Tilburg en Breda
Op 15 december 2023 start de aanloopfase. Coffeeshops in Tilburg en Breda mogen als eerste gereguleerde producten verkopen naast gedoogde producten.
Start overgangsfase – alle tien gemeenten
Vanaf 17 juni 2024 mogen alle coffeeshops in de tien deelnemende gemeenten zowel gedoogde als gereguleerde producten bezitten en verkopen. De overgangsfase loopt tot 7 april 2025.
Start experimenteerfase
Op 7 april 2025 start de experimenteerfase. Deelnemende coffeeshops verkopen uitsluitend gereguleerde cannabis van gecertificeerde telers. De fase duurt vier jaar en kan met anderhalf jaar worden verlengd.
Verwacht einde experimenteerfase
De experimenteerfase eindigt in principe in 2029. De resultaten van het wetenschappelijk onderzoek bepalen of Nederland de stap zet naar volledige cannabisregulering.

