Het Duitse kabinet heeft zijn wetsvoorstel voor wijzigingen aan het Medizinal-Cannabisgesetz (MedCanG) formeel ingediend bij de Bundestag. Het kabinet wees twee van de drie hoofdverzoeken van de Bundesrat af en liet één voorstel open ter verdere beoordeling.
De afwijzing betreft onder meer het verzoek om § 2(1a) AMVV uit te schakelen voor medicinale cannabis, waarmee grensoverschrijdende EU-recepten geldig blijven. Volgens het kabinet is deze bepaling noodzakelijk om EU-regels voor mobiliteit van patiënten te respecteren.
Gevolgen voor voorschriften en prijsbeleid
Voor cannabisbloemen wordt in Duitsland de nieuwe fysieke-contactregel bevestigd: artsen moeten de patiënt eenmaal per vier kwartalen in persoon consulteren. Buitenlandse artsen vallen niet onder deze nationale verplichting, zolang zij voldoen aan § 2(1) AMVV en hun nationale regelgeving.
Dat kan volgens Alfredo Pascual leiden tot een asymmetrische situatie tussen nationale en buitenlandse voorschrijvers.
Daarnaast staat het kabinet open voor het verzoek van de Bundesrat om te verduidelijken dat de Arzneimittelpreisverordnung (AMPreisV, Verordening inzake geneesmiddelenprijzen) van toepassing is op medicinale cannabis. Een dergelijke bevestiging zou landelijke prijsuniformiteit bevorderen en sterke kortingsstrategieën van apotheken inperken.
Juridische duiding en openstaande punten
Het derde verzoek van de Bundesrat, een expliciet reclameverbod in MedCanG, werd afgewezen.
Het kabinet stelt dat bestaande regelgeving in § 10(1) HWG al voldoende beperkingen oplegt voor receptplichtige geneesmiddelen, inclusief medicinale cannabis, met recente bevestiging vanuit het OLG Frankfurt en LG Hamburg.
De komende behandeling in de Bundestag zal bepalen of het openstaande punt over prijsregulering verder wordt uitgewerkt en welke gevolgen de uiteindelijke wetstekst heeft voor de Duitse cannabismarkt in 2025.
