Eerdere werd al bekend gemaakt door de douane dat de illegale import van cannabis naar Nederland is in 2025 explosief gestegen. De Nederlandse Douane nam vorig jaar 65.532 kilogram cannabis in beslag, ruim vier keer zoveel als de 14.500 kilogram in 2024. Een nieuw politierapport ‘Het gras is groener aan de overkant’ (PDF), gaat hier dieper op in.
Het merendeel van de cannabis werd onderschept in zeehavens, maar ook op Schiphol verdubbelde het aantal vangsten. De wiet zou voornamelijk afkomstig uit Canada, de Verenigde Staten en Thailand zijn en zijn vaak bestemd voor doorvoer naar andere Europese landen. Nederlandse drugscriminelen spelen volgens het rapport een centrale rol in deze lucratieve handel.
Nederlandse criminelen domineren Europese doorvoer
“Nederlandse criminelen hebben het gat in de markt gezien,” aldus Paul Entken, portefeuillehouder Drugs bij de politie. Ze kopen wiet tegen lage prijzen aan in landen waar productie deels is gelegaliseerd en importeren deze in grote hoeveelheden naar Europa. Bij de tussenhandel kan de prijs meer van verdriedubbelen.
De betrokken criminelen zijn volgens het onderzoek vaak polydrugshandelaren die naast cannabis ook synthetische drugs en cocaïne verhandelen. “Het criminele bedrijfsproces van niet-Europese hennep biedt hun de mogelijkheid om mee te liften op een in eerste instantie legale business,” schrijven de politieonderzoekers. De Douane nam in 2025 voor het eerst meer hennep dan cocaïne in beslag.
‘Legalisering elders voedt illegale Europese markt’
De toename hangt samen met legalisering van cannabisteelt in Canada, Thailand en Amerikaanse staten zoals Californië. Dit leidde tot illegale overproductie vanuit legale teelt, terwijl ook illegale productie niet verdween. Europa vormt door de hoge THC-gehaltes en relatief lage aankoopprijzen een aantrekkelijke afzetmarkt.
Ook andere Europese landen zien stijgende inbeslagnames. België onderschepte in 2025 circa 25.000 kilogram hennep, meer dan vier keer zoveel als in 2024. Entken pleit voor hogere strafmaten en betere internationale samenwerking: “We moeten dit net zo serieus nemen als cocaïne-import.” Hij wijst daarnaast op gezondheidsrisico’s door verboden pesticiden en gevaarlijk hoge THC-gehaltes.
Belangrijkste bevindingen uit het rapport
Onderstaand de belangrijkste bevindingen uit het rapport (PDF).
De import van en handel in niet-Europese hennep in Nederland is de afgelopen jaren toegenomen
Deze hennep is vooral afkomstig uit de Verenigde Staten, Canada en Thailand, landen waar de teelt en consumptie van hennep (deels) is gereguleerd. Naast deze legaal geteelde hennep, is de illegale productie in die landen echter niet verdwenen. Er is zowel sprake van illegale teelt als van illegale overproductie uit de legale, vergunde teelt. Deze illegale teelt leidt vervolgens tot illegale handel en export. Legalisering kent dan ook criminogene neveneffecten, zowel in de landen waar teelt en consumptie zijn gereguleerd als daarbuiten.
Europa blijkt een interessante en lucratieve afzetmarkt. De niet-Europese hennep kan door de overproductie voor relatief lage prijzen worden aangekocht en kent dankzij die lage aankoopprijzen en de soms hoge THC-gehaltes een interessant verdienmodel. Een verdienmodel dat zelfs kan concurreren met die van de cocaïnemarkt.
Nederlandse subjecten zijn actief betrokken bij de import van en de handel in niet-Europese hennep
Het gaat om lucratieve handel. Nederlandse drugshandelaren zijn opportunistisch. Ze hebben dit gat in de markt gezien en zijn daar ingestapt. Ze kopen niet-Europese hennep voor relatief lage prijzen aan en importeren deze in soms zeer grote hoeveelheden naar Europa. Ze zijn ook betrokken in de tussenhandel (doorvoer) van niet-Europese hennep in Europa. In de tussenhandel kan de prijs voor niet-Europese hennep meer dan verdriedubbelen. In de detailhandel wordt tot slot de niet-Europese hennep via straathandelaren – die ook allerlei andere (hard)drugs aanbieden – aan de gebruikers verkocht. In Nederland wordt de illegale niet-Europese hennep daarnaast soms in coffeeshops verkocht.
De betrokken subjecten zijn veelal polydrugshandelaren die al langer actief zijn op de drugsmarkt en die naast niet-Europese hennep, handelen in onder meer Europese hennep, maar ook in harddrugs als synthetische drugs en cocaïne – inclusief de import. Er is dan ook geen sprake van een bepaald specialisme.
Risico’s van de import van en handel in niet-Europese hennep voor de samenleving
De hennep afkomstig uit illegale (over)productie bevat soms hoge THC-gehaltes en er kan sprake zijn van het gebruik van illegale pesticiden bij de teelt ervan. Dit brengt mogelijke gezondheidsrisico’s voor consumenten met zich mee.
Daarnaast gaat het om georganiseerde drugscriminaliteit waarin conflicten, net als binnen de productie van en handel in harddrugs, tot geweld kunnen leiden. Het betreft dan ook geen softe business.
