De Groningse gemeenteraad heeft in een debat gesproken over de uitbreiding van het coffeeshopbeleid in de stad. Een meerderheid van de raad is voorstander van de uitbreiding naar tien coffeeshops, een toename ten opzichte van de huidige zeven. Het debat leverde discussie op over locatie-eisen, terrassen en het maximale aantal vergunningen schrijft OOG TV.
Nieuw coffeeshopbeleid in Groningen
Het collegevoorstel moderniseert het coffeeshopbeleid op meerdere punten. Het streven is tien locaties, met een theoretisch maximum van veertien. Nieuwe vergunningen worden niet meer voor onbepaalde tijd verstrekt, maar voor maximaal vijftien jaar. Voor bestaande coffeeshops verandert er niets.
Het loterijsysteem voor nieuwe vergunningen verdwijnt. Ondernemers worden beoordeeld op plannen voor veiligheid, preventie en buurtcommunicatie. De hoogst scorende aanvrager krijgt de vergunning. Bij plotseling wegvallen van een exploitant mag een bedrijfsleider de zaak maximaal zes tot negen maanden tijdelijk voortzetten.
Nieuwe coffeeshops moeten minimaal 100 meter van elkaar en van verslavingszorginstellingen zijn gevestigd. Vestiging op bedrijventerreinen is uitgesloten. Terrassen in de openbare ruimte zijn niet toegestaan, met als argument het ontmoedigen van roken in het straatbeeld.
CDA keert terug op uitsterfbeleid
Een opvallend moment in het debat was de koerswijziging van het CDA. De partij was lange tijd voorstander van een uitsterfconstructie voor coffeeshops, maar steunt nu het collegevoorstel. CDA-raadslid Izaäk van Jaarsveld verwees naar het journalistieke programma Pointer en de documentaire ‘Nachtkinderen’ als bepalend voor zijn inzicht. Hij noemde de vergunningseisen, jaarlijkse toets en afstandseis als verbeteringen waarmee zijn partij kan instemmen.
De koerswijziging leidde tot kritische reacties. Kelly Blauw van de PVV vroeg of het CDA een draai maakte na jarenlange weerstand tegen normalisering van drugs. Jim Lo-A-Njoe van D66 vroeg of dit ook de nieuwe landelijke lijn was, gezien de kritische CDA-opstelling ten aanzien van het wietexperiment. Van Jaarsveld ontkende dat het om een landelijke koerswijziging ging. Hij stelde dat zijn partij landelijk “met frisse tegenzin” heeft meegewerkt aan het experiment, en dat de Groningse positie al in het verkiezingsprogramma van 2022 was opgenomen.
Debat over maximum en locaties
D66 en Volt wilden verder gaan dan tien coffeeshops. Lo-A-Njoe stelde dat negen coffeeshops een kwetsbaar geheel vormt en dat een robuust aanbod illegale handel voorkomt. Volt-raadslid Robin Twickler pleitte voor veertien als uitgangspunt voor de selectieprocedure, zodat uitval van exploitanten niet direct leidt tot nieuwe procedures. De ChristenUnie vond maximaal negen acceptabel en zag geen noodzaak voor verdere uitbreiding.
Burgemeester Roelien Kamminga (VVD) koos voor een stapsgewijze aanpak. Ze stelde voor eerst ruimte te bieden voor drie nieuwe coffeeshops en over twee tot drie jaar opnieuw een procedure te starten. Student & Stad uitte zorgen over de haalbaarheid van de locatie-eisen. Door de combinatie van afstandseisen ten aanzien van andere coffeeshops, scholen en zorginstellingen en het verbod op woonwijken en bedrijventerreinen, zou de beschikbare ruimte in de stad beperkt zijn. De VVD sloot zich aan bij het standpunt dat vestiging ook buiten de binnenstad mogelijk moet zijn.
Terrassen en afvalstroom
Over terrassen bleef verdeeldheid bestaan. D66 en VVD vonden het terrasverbod subjectief en zagen terrassen als bijdrage aan zichtbaar, gecontroleerd gebruik. De ChristenUnie wees op het risico van blootstelling van minderjarigen. Burgemeester Kamminga sloot terrassen uit vanwege de rookvrije generatie en meende dat dit juridisch in de vergunningsvoorwaarden kan worden opgenomen.
De Partij voor de Dieren stelde de afvalstroom aan de orde. Raadslid Elvira Krudde wees op de plastic verpakkingen die via coffeeshops in de openbare ruimte terechtkomen. Kamminga noemde het punt interessant en zegde toe dit mee te nemen in de evaluatie met gemeenten die deelnemen aan het wietexperiment.
D66, Volt en Stadspartij 100% voor Groningen kondigden aan bij de volgende raadsvergadering moties in te dienen over het coffeeshopbeleid.
Wat zegt de industrie?
Reageren op dit artikel is niet meer mogelijk (reageren kan tot 7 dagen na publicatie).
