De Italiaanse regering heeft wederom CBD toegevoegd aan de lijst van verdovende middelen van het land, in strijd met een uitspraak van een regionale administratieve rechtbank en de Europese Unie-wetgeving. Het Ministerie van Volksgezondheid verklaarde dat de classificatie in overeenstemming is met het Italiaanse presidentieel decreet 309/1990, de basis van de drugswetgeving in Italië. Dit staat echter haaks op een uitspraak van een regionale rechtbank vorig jaar, die was gebaseerd op een bindende uitspraak van de Europese Unie.
De Italiaanse regering valt CBD al geruime tijd aan. In oktober 2020 werd CBD door het Ministerie van Volksgezondheid voor het eerst als narcoticum geclassificeerd en van de markt verbannen, maar dit besluit werd kort daarna weer ingetrokken. Begin 2022 ondernam de Staat-Regio Conferentie een nieuwe poging door hennep strikt als medicinale plant te classificeren in een decreet uit 2018. Dit decreet werd echter een jaar later door het Regionale Administratieve Tribunaal van Lazio vernietigd, omdat het in strijd was met de Europese wetgeving.
Boeren voelen zich vernederd door nieuwe regelgeving
In 2020 verklaarde de Europese Commissie dat CBD geen narcoticum is en legaal verhandeld mag worden tussen lidstaten. Deze uitspraak was gebaseerd op een belangrijke uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie eerder dat jaar.
De landbouworganisatie Cia-Agricoltori Italiani bekritiseerde de regering voor het nemen van deze beslissing zonder overleg met producenten. Ze suggereerden dat de maatregel “boeren die de afgelopen jaren hebben geïnvesteerd in de industriële hennepketen, vernederd.”
Volgens de organisatie is de maatregel niet alleen twijfelachtig vanuit juridisch, gezondheid- en wetenschappelijk oogpunt, maar bemoeilijkt het ook de instandhouding van een keten die al zwaar onder druk staat door vooroordelen.
Deze vooroordelen komen ook tot uiting in een amendement dat momenteel in het Italiaanse parlement wordt besproken en dat CBD en andere producten afgeleid van hennepbloemen zou verbieden.
Ideologische interventies bedreigen hennepsector
Cristiano Fini, de voorzitter van Cia-Agricoltori Italiani, waarschuwt dat ideologische interventies een keten met hoge toegevoegde waarde en aantrekkingskracht voor jongeren dreigen te verlammen. De sector heeft een enorm productiepotentieel in cosmetica, kruidengeneeskunde, groene bouw, bloementeelt en textiel en vertegenwoordigt een jaarlijkse omzet van €500 miljoen en meer dan 10.000 banen in heel Italië.
Het voorgestelde amendement in het parlement zou een algeheel verbod op hennepbloemen instellen, wat alle aspecten van productie en handel zou beïnvloeden. De toonaangevende hennepindustrieorganisatie Federcanapa verklaarde dat de bepalingen de hele subsector van hennepextracten zouden blokkeren, met gevolgen voor CBD en andere niet-psychoactieve hennep-cannabinoïden die worden gebruikt in kruidengeneeskunde, cosmetica en voedingssupplementen.
Sommige parlementsleden en experts waarschuwen dat het amendement zou leiden tot de sluiting van 3.000 bedrijven en 15.000 werknemers werkloos zou maken. Fini benadrukte dat Cia-Agricoltori Italiani de regering heeft uitgenodigd voor besprekingen met CBD-operatoren om tot een oplossing te komen.
