De teeltverenigingen in Thüringen hebben een eerste juridische overwinning geboekt in hun conflict met de toezichthoudende Thüringse Landsdienst voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling (Thüringer Landesamt für Landwirtschaft und ländlichen Raum, TLLLR), meldt NNZ Online. De bestuursrechtbank oordeelde op 28 juli 2026 in een procedure van de teeltvereniging JTown uit Jena tegen de dienst dat het wijzigingsbesluit van 13 maart 2026 onrechtmatig is.
De rechtbank hief daarmee de onmiddellijke tenuitvoerlegging van de betwiste voorwaarde op. JTown is voorlopig niet langer gebonden aan de bijkomende eisen uit dat besluit. De uitspraak in de hoofdzaak volgt op een later moment. Bij twee andere rechtbanken lopen inmiddels vier vergelijkbare rechtszaken van andere teeltverenigingen uit Thüringen tegen dezelfde problematiek.
Geen wettelijke bevoegdheid voor eigen grenswaarden
Het wijzigingsbesluit verplichtte verenigingen elke oogst op eigen kosten uitgebreid te laten testen en vervolgens te laten vrijgeven door een niet nader omschreven deskundige persoon. Die toetsing gebeurde aan de hand van richtwaarden die het TLLLR zelf vaststelde op een op elk moment wijzigbaar informatieblad.
De rechtbank stelt dat de aangehaalde bepalingen van het Konsumcannabisgesetz (KCanG) geen zelfstandige bevoegdheid aan de deelstaatdienst geven om onderzoeksparameters en grenswaarden vast te stellen. Artikel 17, lid 4 in de KCanG voorziet volgens de rechtbank juist in een aparte federale rechtsverordening, vast te stellen door het Duitse ministerie van Voedsel en Landbouw (Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, BMEL) samen met het ministerie van Volksgezondheid (Bundesministerium für Gesundheit, BMG) en met instemming van de Bondsraad (Bundesrat).
Besluit ook onvoldoende bepaald
Naast het ontbreken van een wettelijke grondslag achtte de rechtbank het besluit ook onvoldoende bepaald.
Onduidelijk bleef welke kwalificatie de deskundige persoon moest hebben en welke maatstaf die persoon moest hanteren. De dynamische verwijzing naar het informatieblad gaf het TLLLR volgens de rechtbank feitelijk de vrijheid om de verplichtingen van verenigingen op elk moment naar eigen inzicht te herzien, zonder nieuwe procedure of rechtsbescherming.
De vijf betrokken teeltverenigingen uit Thüringen werden in de procedures vertegenwoordigd door advocatenkantoor Leonhardt uit Berlijn. Advocaat Benjamin Ferri noemt de beslissing een bevestiging van hun rechtsopvatting en stelt dat er waarschijnlijk geen rechtsgrondslag bestaat zolang de federale wetgever niet zelf regels vaststelt.
Politieke context blijft spelen
De uitspraak volgt op maanden van politieke onvrede over het TLLLR. Eerder bekritiseerde Linksfractie-afgevaardigde Linda Stark de gebrekkige beantwoording van parlementaire vragen over de dienst. Het door de CDU geleide Thüringse ministerie van Economische Zaken gaf daarnaast op meerdere vragen van Die Linke en de SPD ontwijkende antwoorden.
Vier jaarlijkse controles zonder aanleiding per vereniging, disproportioneel grote monstername, onnodige politie-inzet en te lange behandeltermijnen voor vergunningaanvragen wijzen volgens critici op een patroon. Of het TLLLR de voorwaarden nu aanpast, moet nog blijken. De uitspraak in de hoofdzaak en de vier parallelle procedures bij andere Thüringse rechtbanken bepalen uiteindelijk of de kwaliteitseisen definitief van tafel gaan.
In april berichtten we overigens dat er inmiddels meer dan 400 teeltverenigingen in heel Duitsland zijn.
