Op 4 april publiceerde Panama Decreet nr. 6 in de staatscourant (PDF), waarmee het de regelgeving voor therapeutisch cannabisgebruik aanscherpt. Het nieuwe decreet vervangt een regeling uit 2022 en biedt meer duidelijkheid over de implementatie van Wet 242, die het medicinaal gebruik van cannabis sinds 2021 legaliseert.
De herziene regels bepalen onder meer dat elke bevoegde arts voortaan medicinale cannabis mag voorschrijven, vergelijkbaar met het voorschrijvingsmodel voor opioïden. Er zijn echter ook beperkingen: gebruik in openbare ruimtes en op de werkplek is verboden, tenzij expliciet toegestaan. Daarnaast geldt een verbod voor mensen in risicovolle beroepen en mag cannabis niet gecombineerd worden met alcohol of andere middelen.
Verbod op vaporizers zorgt voor onbegrip
Een opvallend en omstreden onderdeel van het nieuwe decreet is het verbod op vaporizers. Deze methode is wereldwijd veruit het meest gangbaar bij medisch gebruik.
Carlos Ossa, een prominente pleitbezorger voor cannabiswetgeving in Panama, uitte felle kritiek bij El Planteo: “De Hoge Raad heeft het verbod op vapen al ongrondwettelijk verklaard, en toch herhalen ze het hier twee keer. Wereldwijd gebruikt 70% van de patiënten een vaporizer — en wij verbieden het meest gebruikelijke toedieningsmiddel. Dat is onbegrijpelijk.”
Toegang blijft beperkt door import en trage processen
Hoewel het decreet geen ruimte biedt voor recreatief gebruik, blijft medische toegang in stand en wordt getracht meer consistentie te brengen in het regelgevingskader. Toch blijven productievergunningen uit en is Panama volledig afhankelijk van geïmporteerde producten. Dit leidt tot hogere prijzen en tragere toegang voor patiënten.
Voorstanders pleiten dan ook voor snellere hervormingen. Zolang binnenlandse teelt en productie ontbreken, blijven patiënten afhankelijk van dure en logge importketens. De roep om een duurzamere en patiëntgerichte aanpak klinkt dan ook steeds luider.