Het Europees Drugsagentschap EUDA (voorheen EMCDDA) heeft afgelopen dinsdag het European Drug Report 2026 gepubliceerd. Daaruit blijkt dat cannabis de meest gebruikte illegale drug in Europa blijft, met naar schatting 24,9 miljoen Europese volwassenen tussen 15 en 64 jaar die het afgelopen jaar cannabis hebben geconsumeerd. Tegelijk neemt de verscheidenheid aan producten toe, worden producten sterker, en worden nieuwe gezondheidsrisico’s zichtbaar. Het rapport is gebaseerd op gegevens uit 29 landen: de 27 EU-lidstaten, Noorwegen en Turkije.
EUDA-directeur dr. Lorraine Nolan stelt dat de markt zich in hoog tempo ontwikkelt. “Mensen nemen mogelijk high-potency drugs, vaak zonder dat ze het weten,” aldus Nolan. Het agentschap benadrukt dat een gebalanceerde aanpak noodzakelijk is, gericht op zowel aanbod als vraag, en verankerd in wetenschap en volksgezondheid.
Cannabis uit Noord-Amerika bereikt Europese havens
Een opvallende trend in het rapport is de toename van in Europa ingevoerd cannabis afkomstig uit Noord-Amerika. Overproductie, lagere prijzen en sterke concurrentie op de Noord-Amerikaanse markt hebben geleid tot een overschot van goedkopere, sterkere producten. In 2025 onderschepten autoriteiten in zowel de haven van Rotterdam als de haven van Antwerpen elk circa 21 ton wiet, voornamelijk uit Canada.
In november 2025 gaf de EUDA via het Europees Drug Alert System (EDAS) haar eerste waarschuwing ooit af over Noord-Amerikaans cannabis. Aanleiding waren zorgen over hogere potentie en besmetting met mogelijk gevaarlijke pesticiden. De Commissie en lidstaten worden opgeroepen tot gerichte handhaving en versterkte internationale samenwerking.
Zorgen over opkomst van synthetische en semi-synthetische cannabinoïden
Cannabis is verantwoordelijk voor een derde van alle behandelingsopnames in gespecialiseerde verslavingszorg in Europa. In 2024 waren dat naar schatting 104.000 cliënten, van wie circa 62.000 voor het eerst een behandeling startten. Tussen het eerste gebruik en het starten van behandeling zit gemiddeld elf jaar, wat wijst op een langdurige blootstelling aan risico’s schrijft het EUDA.
Ook uit ziekenhuisdata blijkt de impact. In Spanje was cannabis in 2023 betrokken bij ruim 46 procent van de druggerelateerde spoedopnames. In Frankrijk gold dat voor 28 procent van de gevallen. Het gemiddeld THC-gehalte van hasj in de EU bedroeg in 2024 24,6 procent, tweemaal zo hoog als dat van wiet (12 procent). Tussen 2014 en 2024 steeg het THC-gehalte van hasj met 66 procent.
Zorgen bestaan ook over de opkomst van synthetische en semi-synthetische cannabinoïden, die worden aangetroffen in vapes en edibles. Hierdoor kunnen ook nieuwe, mogelijk jongere gebruikers worden bereikt.
Europees cannabisbeleid in ontwikkeling
Het rapport besteedt uitgebreid aandacht aan cannabisregulering in Europa. Verschillende EU-lidstaten hebben hun beleid aangepast of herzien. Duitsland en Malta staan beperkte thuisteelt en niet-commerciële verkoop via gereguleerde verenigingen en clubs toe. Luxemburg en Tsjechië hebben wetgeving voor thuisteelt ingevoerd, respectievelijk in juli 2023 en januari 2026. In Nederland loopt het wietexperiment.
Via de European Cannabis Policy Toolkit ondersteunt de EUDA beleidsmakers bij het vergelijkbaar monitoren en evalueren van de verschillende reguleringsmodellen.
Duitsland en Luxemburg publiceerden in 2025 tussentijdse evaluatierapporten.
Wat zegt de industrie?
Reageren op dit artikel is niet meer mogelijk (reageren kan tot 7 dagen na publicatie).
